近些年，全球掀起了一場(chǎng)聲勢浩大的能源轉型浪潮，可再生能源在眾多國家發(fā)展得風(fēng)生水起，歐洲無(wú)疑起到了示范作用。2016年，丹麥的風(fēng)電發(fā)電量在總發(fā)電量中的占比高達42.1%，全年5%的時(shí)間里，該國全部電力需求實(shí)現百分之百由風(fēng)電供應。

    這些驚人成績(jì)的取得，離不開(kāi)政府的高度重視和全社會(huì )的共同行動(dòng)。比如，德國計劃到2020年可再生能源電力至少占總電力消費的35%，到2050年提升至80%；丹麥則打算到2020年使風(fēng)電占總電力消費的50%，到2050年實(shí)現100%可再生能源發(fā)電。圍繞這些目標，上至政府官員，下至普通百姓，都對發(fā)展可再生能源、實(shí)現無(wú)碳社會(huì )充滿(mǎn)信心和決心，并對自己所在國家、社區和企業(yè)為向可再生能源轉型所做的工作感到由衷的自豪。與之相比，我國在這方面尚存不足。雖然我國政府制定了2020年和2030年的能源轉型目標，但針對如何實(shí)現該進(jìn)程，還存在很多障礙。某些地方政府隨意叫�？稍偕�能源發(fā)電項目，拖欠補貼資金，可再生能源優(yōu)先發(fā)電政策不能有效落實(shí)。這說(shuō)明我們至今未能在可再生能源發(fā)展路徑上達成共識。

    能源轉型是一個(gè)重大決策。人們在做決策時(shí)，會(huì )權衡利弊，綜合考量。但是決策者往往有意或無(wú)意的以表面看得到的利益作為決策依據，而忽略背后看不到的得失。比如經(jīng)濟學(xué)中有一個(gè)著(zhù)名的“破窗理論”，大意是：有人惡意打破窗戶(hù)玻璃，修理工通過(guò)更換玻璃增加了收入，就可以有錢(qián)去買(mǎi)新衣服，裁縫有了收入，可以去買(mǎi)面包……，由此帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì )的生產(chǎn)和消費。而它的邏輯謬誤在于，如果沒(méi)有打破玻璃，節約的錢(qián)可以用于其他消費，同樣會(huì )帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，而且與打破玻璃相比，哪個(gè)會(huì )更能提高我們的生活水平呢？說(shuō)到底發(fā)展經(jīng)濟是為了滿(mǎn)足人民不斷增長(cháng)的物質(zhì)和文化需求。目的和手段不能搞反了。

    針對發(fā)展可再生能源，也存在類(lèi)似的認識誤區。中國也早已確定了到2020年非化石能源在一次能源消費中的比重達到15%及到2030年達到20%的能源發(fā)展戰略目標。風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等可再生能源電力的規�；�發(fā)展是實(shí)現這一目標的重要途徑。然而，可再生能源所帶來(lái)的顯著(zhù)的能源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )效益不僅沒(méi)能在全社會(huì )達成共識，還存在著(zhù)很多理解的誤區、甚至是對事實(shí)的扭曲。例如，有些人一味強調可再生能源補貼是“不可承受之重”，卻看不到燃煤發(fā)電的外部環(huán)境成本，看不到可再生能源在替代煤炭減少環(huán)境污染的同時(shí)，可再生能源成本也在不斷下降，以及中國用較少的補貼，實(shí)現了可再生能源的大規模發(fā)展和應用；一味強調可再生能源的波動(dòng)性和隨之帶來(lái)的并網(wǎng)成本，卻看不到化石能源占主導地位的電力系統的根本性變革，看不到可再生能源并網(wǎng)非但不存在技術(shù)障礙，還能夠推動(dòng)電網(wǎng)向“更靈活、更智能”的方向發(fā)展；一味強調可再生能源替代煤電的進(jìn)程中出現的擱淺資產(chǎn)、失業(yè)以及地方收入減少，卻看不到可再生能源為地方產(chǎn)業(yè)轉型升級所帶來(lái)的新動(dòng)能和新機遇。

    只有看到背后不容易看見(jiàn)的利弊得失，才能做出正確決策。這正是我們組織編寫(xiě)《能源轉型加速度：中國風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》的初衷。這本報告，多角度梳理了風(fēng)電和光伏的社會(huì )、經(jīng)濟以及環(huán)境效益，得出了有說(shuō)服力的結論。2015年，我國風(fēng)電光伏共替代化石能源6000萬(wàn)噸標準煤，到2030年將達到3億噸標煤，節水36億立方米，相當于2億人口全年的基本用水量。相較于煤電，2015年我國風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益為0.16元/千瓦時(shí)，2030年這一收益將達到0.3元/千瓦時(shí)，屆時(shí)風(fēng)光發(fā)電預計帶來(lái)的外部環(huán)境收益合計4560億元。按報告測算，2016-2030年期間，風(fēng)光發(fā)電累計拉動(dòng)投資約5.4萬(wàn)億元，拉動(dòng)總GDP增長(cháng)約14.3萬(wàn)億元。社會(huì )效益更加明顯，除了以低成本解決無(wú)電地區用電問(wèn)題之外，2015年帶動(dòng)直接就業(yè)45萬(wàn)人，2030年帶動(dòng)直接和間接就業(yè)將達到770萬(wàn)人。

    當前，能源轉型已是不可逆轉的歷史潮流。為此，更需每個(gè)人都擁有一雙“慧眼”，看到那些我們容易忽視和不容易看見(jiàn)的因素，認清發(fā)展可再生能源的重大意義，更加堅定地支持能源轉型，推動(dòng)這一進(jìn)程的加速實(shí)現。